Políticos ignoram técnicos e manobram para emplacar trem bilionário em Cuiabá

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Um político de Cuiabá (MT) que responde a mais de 50 processos por improbidade administrativa está levando a cidade a construir uma linha de trem que vai custar mais de R$ 1 bilhão aos cofres públicos e que, de acordo com laudos técnicos e opinião de especialistas em transporte urbano, absolutamente não é necessária na cidade. Pior: para fazê-lo, o deputado José Riva (PP), presidente da Assembleia Legislativa do Mato Grosso, fez a cidade abrir mão de um financiamento da Caixa Econômica Federal de R$ 451 milhões para a construção de três corredores de ônibus (ou BRT, Bus Rapid Transit), esta sim a solução de mobilidade urbana apontada por técnicos como a ideal para as necessidades e proporções de Cuiabá.

Na semana retrasada, os políticos locais anunciaram a construção de uma linha de VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) orçada inicialmente em R$ 1,1 bilhão. O valor é equivalente a todo o montante de investimentos para a Copa que o Ministério do Esporte previa para Cuiabá, incluindo obras no aeroporto (R$ 88 milhões) e a construção de um estádio (R$ 597 milhões). Estudos técnicos de universidades e empresas contratadas recomendavam a construção do BRT, ao custo de R$ 489 milhões. Caciques políticos do Mato Grosso encabeçados por Riva, porém, preferiram fiar sua decisão em um "estudo" de dez páginas encomendado a uma empresa que constrói sistemas para trens e optaram pelo modal mais caro.

 A decisão foi anunciada em junho pelo órgão estadual criado pelo governo para gerir as obras da Copa: a Agecopa (Agência Estadual de Execução dos Projetos da Copa do Mundo do Pantanal) . A escolha representa uma reviravolta nos projetos de mobilidade urbana para a Copa da cidade-sede, enviados ao Ministério do Esporte em setembro de 2009 e que previam a construção de três corredores integrados de ônibus. Agora, enquanto o Ministério do Esporte computa que as obras do BRT estão a pleno vapor desde maio deste ano, com previsão de entrega para novembro de 2013, a Agecopa corre para desenvolver e apresentar um novo projeto e, assim, pleitear a manutenção do financiamento que já havia sido aprovado e assinado pela Caixa Econômica Federal para os corredores de ônibus. Até agora, o órgão estadual não apresentou nenhuma explicação técnica que ampare a troca tardia de projetos.

É que os motivos que levaram as autoridades matogrossenses a escolher o VLT, segundo o UOL Esporte apurou, não foram técnicos. A decisão foi precedida por um embate político em que se confrontaram deputados e secretários de estado, favoráveis ao metrô de superfície, e técnicos e especialistas em transporte, que recomendavam o BRT. Os primeiros venceram.

A disputa começou no segundo semestre de 2009. À época, Cuiabá tinha que apresentar um projeto de mobilidade urbana para o governo federal. Se aprovada, a obra seria financiada pelo "Programa Pró-Transporte", com recursos do FGTS e operacionalizado pela Caixa Econômica Federal. A prefeitura, então, resolveu contratar uma empresa ou entidade que montasse um projeto de mobilidade urbana. A UFMT (Universidade Federal do Mato Grosso) voluntariou-se, mas foi preterida por uma empresa do mercado. "Não escolheram nosso projeto, mas a empresa contratada apresentou um estudo muito sério, tanto que obteve o financiamento federal", conta o professor da UFMT Luiz Miguel de Miranda, doutor em engenharia de transportes.

O estudo fornecido à prefeitura contém centenas de páginas e se aprofunda nas questões urbanísticas e econômicas da capital matogrossense. Um software de engenharia de tráfego (Transcad) foi utilizado para determinar os fluxos de transporte da cidade. "O estudo levou em consideração quantas viagens são feitas na cidade por dia, qual o tamanho médio dos deslocamentos, os horários de maior demanda e as previsões de crescimento dessas variáveis ao longo dos anos", explica Miranda.

A conlcusão técnica foi a de que Cuiabá não precisaria de um sistema de transporte que pudesse transportar mais do que 20 mil pessoas por hora. Com o projeto de BRT sugerido à prefeitura, é possível transportar até 30 mil pessoas por hora. Já o VLT transporta até 40 mil pessoas por hora. As linhas de BRT somariam 33 quilômetros e teriam 32 estações, ligando o centro da cidade ao aeroporto e ao estádio que está sendo construído. Já o VLT ainda não tem itinerário e comprimento definidos. "Pelas projeções técnicas, Cuiabá não tem necessidade de um VLT pelo menos pelos próximos 20 anos", diz o professor. "O caso foi estudado por autoridades em transporte da prefeitura e do estado, além de engenheiros da UFMT, da USP (Universidade de São Paulo) e da UFRJ (Universidade Federal do Rio de Janeiro). Não houve uma voz que não dissesse que o BRT é o modal adequado a Cuiabá", completa.

O projeto foi aprovado e entrou na programação oficial do governo brasileiro de obras da Copa. Uma voz dissonante, porém, surgiu na Assembleia Legislativa do Mato Grosso já em 2009. Trata-se do presidente da Casa, deputado José Riva (PP). O parlamentar até hoje se orgulha de ser o maior defensor do VLT em Cuiabá. Advogado por formação e político por natureza, Riva tem a firme convicção, vinda não se sabe de onde, de que o VLT é o meio de transporte perfeito para a cidade.

Deputado estadual desde 1994, o parlamentar é um dos maiores caciques do estado, com enorme força política e folha corrida. Riva responde na Justiça do Mato Grosso a mais de 50 processos movidos pelo Ministério Público por improbidade administrativa. No STF (Supremo Tribunal Federal), é reu em, pelo menos, mais cinco. Em julho de 2010, sua mulher, Janete, foi presa pela Polícia Federal com mais 91 pessoas (muitas delas funcionárias do governo do MT) acusadas de derrubar ilegalmente o equivalente a 1,5 milhão de metros cúbicos de madeira desde 2008. 

Em abril deste ano, a disputa se itensificou. O advogado e deputado José Riva passou a defender ostensivamente o VLT, acusando a Agecopa de fazer lobby junto aos empresários do setor de transporte de Cuiabá a favor do BRT. O então presidente da Agecopa, Yênes Magalhães, era quem rivalizava com o parlamentar. Quadro técnico do governo estadual, Magalhães é engenheiro especialista em sistemas de transportes. Já foi secretário municipal de Transporte de Cuiabá e secretário de Planejamento do Mato Grosso. Ele foi à Assembleia Legislativa em mais de uma oportunidade, munido de estudos que mostravam que a implantação da linha férrea do VLT não se daria a tempo de estar funcionando na Copa, e que a tarifa economicamente viável do VLT não poderia ser inferior a R$ 4,35, enquanto o BRT poderia se sustentar com uma passagem na casa dos R$ 2.